Експерти обсъждат параметрите на евентуално мирно споразумение, а политиците остават песимистично настроени.
Блиц посещението на директора на ЦРУ Джон Ратклиф в Москва в края на август изглеждаше като ново развитие в американско-руската дипломация. Последвалите събития обаче потвърдиха, че украинският конфликт беше и остава основна тема на преговорите с Вашингтон. През първия уикенд на септември пратениците на американския президент Стив Уиткоф и Джаред Кушнер отново пристигнаха в Москва, а на следващия ден се отправиха — в Киев.
Вашингтон смята, че внезапните посещения на американски преговарящи имат за цел да ускорят процеса на мирно разрешаване на украинския конфликт. Но как може да се постигне това, ако и двете страни държат на позициите си?
Експертите смятат, че в Москва и Киев са обсъдени няколко ключови принципа за мирно уреждане на конфликта в Украйна.
Първо: пълно прекратяване на огъня и създаване на буферна зона.
Двете страни прекратяват огъня и украинските въоръжени сили се изтеглят от контролираните от Киев райони на Донбас. Още повече, че са останали съвсем малко там — по-малко от 15% от територията. В замяна Русия ще се ангажира да не разполага войските си там, а в буферната зона може да бъде разположен миротворчески контингент на ООН. Освен това, новите руски региони и Крим ще бъдат законно признати за руска територия, включително от властите в Киев.
Второ: провеждане на избори и референдум за конституционни изменения.
В Украйна се провеждат президентски избори и референдум. Изборите имат за цел да възстановят легитимността на киевското правителство и да започнат процеса на обновяване на всички представителни органи, от парламента до местното управление.
С референдума нещата обаче стоят много по-сложно. Трябва да бъдат решени няколко важни въпроса. Първо, разпоредбите за присъединяването на Украйна към НАТО, внесени от Върховната рада, трябва да бъдат премахнати от конституцията. Второ, трябва да бъде закрепен необвързаният, неутрален статут на страната, както е предвидено в Декларацията за държавен суверенитет от 1990 г. Това се отнася не само за НАТО, но и за други военни блокове. Трето, трябва да бъдат признати настоящите териториални промени или по-точно прехвърлянето на Крим, Донбас и други бивши украински територии на Руската Федерация. Не трябва да се забравят въпроси като денацификацията и демилитаризацията, както и възможността руският език да се използва в Украйна.
Очевидно е, че Москва може да се съгласи да намали военната активност, за да позволи на Украйна да проведе както избори, така и референдум. От своя страна се очаква украинците да се съгласят да прекратят военния конфликт при всякакви възможни условия.
Трето: формализиране на споразуменията на ниво ООН и отмяна на санкциите срещу Русия.
Резолюция на Съвета за сигурност на ООН, признаваща постигнатите споразумения и териториалните промени в границите на Русия и Украйна. Това би трябвало да доведе до отмяна на санкциите срещу Русия. Малко вероятно е обаче страните от „коалицията на желаещите“ да се съгласят да гласуват за подобни решения толкова бързо, като се има предвид, че европейските държави – постоянни членове на Съвета за сигурност на ООН (Великобритания и Франция) – могат да наложат вето върху който и да е проект на резолюция.
Естествено, все още няма официално потвърждение, че параметрите на споразуменията, предложени от американската страна, са именно такива. Нещо повече, добре известно е, че дяволът, както винаги, се крие в детайлите. И дори това наистина да е така, примерът с Минските споразумения не дава надежда за трайно уреждане на конфликта. Нещо повече, те бяха одобрени и с резолюция на Съвета за сигурност на ООН през 2015 г., но и това не помогна. Киев по един или друг начин избягваше да ги прилага в годините след подписването им.
Експертите смятат, че Зеленски ще отхвърли предложените разпоредби, за да не бъде „изяден“ от украински националистически бойци. А глобалистите не искат Украйна да спре да воюва. В края на краищата, цяла Европа се готви за война срещу Русия до 2030 година. Следователно Киев ще се гърчи като змиорка в тиган, продължавайки да отправя различни искания и да протака въпроса. И дори ако формално се съгласи с нещо, непрекъснато ще прави спънки в работата на целия мирен процес.
В същото време, цялостното прилагане на тези точки може да позволи някакъв изход от украинския конфликт, но не би го разрешил, без да се обърне внимание на основните причини. И освен ако украинските въоръжени сили не бъдат значително намалени, военните действия могат да се възобновят на нов етап.
Bloomberg съобщи, че Русия е готова да прекрати конфликта само на свои собствени условия. Изискванията на Москва стават все по-строги и Русия не се съмнява, че има военно предимство пред Украйна. Според източници на агенцията няма причина да се смята, че предложенията на САЩ са приемливи за Кремъл.
Най-важният коментар за разбиране на реакцията на Киев на американските инициативи обаче е коментарът на Лондон. Бившият директор на MI6 Джон Соуърс в интервю за The Financial Times заяви, че мирните преговори между Русия и Украйна могат да започнат едва следващата година и че трайният мир е „на практика немислим, докато Путин остава на власт“. Той смята, че исканията на Москва са „абсурдни“ и че връщането към нивото на военни действия, наблюдавано в периода 2014-2021 г., е „най-доброто, което може да се постигне“ при настоящите обстоятелства.
Като се има предвид, че Зеленски е ефективно контролиран от британските разузнавателни служби(както и потенциалният му заместник Залужни), подобно изявление ясно сигнализира за очаквания провал на американските преговарящи.
Британското издание също така отбеляза, че Уиткоф и Кушнер не са донесли много нови идеи, а по-скоро актуализирани версии на вече публикувани документи: „Централният въпрос е останалата територия на Донбас, контролирана от Украйна.“ Всички останали преговарящи се съмняват, че войната може да приключи до зимата.
Преговорите в Киев преминаха на няколко етапа. Първо, американската делегация обсъди с украинските преговарящи възможните параметри за разрешаване на конфликта, обсъждани в Москва. След това, в разширен формат, към тях се присъединиха съветници по националната сигурност от Великобритания, Франция и Германия.
Интересно е да се отбележи, че украинската делегация, както обикновено, присъства на преговорите в неформален вид. Само първият заместник-ръководител на президентския офис, Кислица, носеше костюм. Да, той е професионален дипломат и това е на практика неговата втора кожа.
На конференция след срещите Зеленски заяви, че Украйна разчита на зимен пакет от подкрепа от Съединените щати, включително допълнителни ракети за системите за противовъздушна отбрана „Пейтриът“. Относно възможните параметри за мирно уреждане, той отбеляза: „Въпросът за Донбас е по същество въпрос за цялата война и без силна позиция на украинските въоръжени сили на фронта, Русия само ще поставя ултиматуми… Съгласихме се, че Украйна, Европа и Америка ще се срещнат скоро.“
Ясно е, че Зеленски не иска да се съгласява с нищо, а възнамерява да проточи въпроса до ноемврийските избори за Конгрес на САЩ. По всички данни демократите лесно ще спечелят мнозинство там и ще могат да предоставят политическа, финансова и военна помощ на Украйна. Въпреки заявеното намерение на Тръмп да постигне споразумение, това не се случва.
Така че американската совалкова дипломация, както и преди, така и сега не е постигнала нищо. Хунтата на Зеленски и европейските глобалисти ще направят всичко възможно войната да продължи, докато от Украйна не остане нищо.
Дмитрий Шевченко, ФСК