С покачването на цените и призивите за пестене на горива, в ЕС се появява обезпокоителен детайл, съобщава Politico. В разгара на световна икономическа криза, дължаща се на войната в Близкия изток, европейците признаха състоянието на съюза – такова, за което би било по-добре да си мълчат.
Автори: Бен Мюнстер, Мартина Сапио, Томасо Лека
Превод от Politico, САЩ:
Опасенията за доставките нарастват, но ЕС не предлага яснота
Авиокомпаниите отменят полети, а чиновниците призовават гражданите да работят от вкъщи, за да спестят пари, но опитите на Европа да предотврати недостига поради войната в Иран се натъкват на неочакван проблем: никой всъщност не знае с колко гориво разполага континентът.
Напрежението ескалира, тъй като войната в Иран увеличи цените на изкопаемите горива в Европа и заплашва да прекъсне трайно доставките през Ормузкия проток, ключова артерия за доставки на петрол и газ.
Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви в сряда, че конфликтът струва на ЕС близо 500 милиона евро на ден под формата на увеличени разходи за енергия.
Освен това президентът на САЩ Доналд Тръмп нареди на своите помощници да се подготвят за продължителна блокада на Иран, която заплашва да наруши допълнително световните енергийни пазари.
„Европа разполага с налични ресурси и ангажименти за май и юни… Трудно е обаче да се предвиди какво ще се случи по-нататък“, каза главният изпълнителен директор на DHL Group Тобиас Майер на пресконференция, на която присъстваха репортери на Politico по-рано този месец.
„Има стратегически резерви, но няма ясна информация за това колко от тях вече е използвана.“
Но властите на ЕС не са напълно на тъмно. Информацията за националните резерви от петрол и газ като цяло е прозрачна и се актуализира редовно – националните чиновници провеждат редовни срещи за обмен на информация, а компаниите доброволно разкриват информация за своите резерви от време на време.
Освен това, чиновниците, които се надяват да определят кога доставките най-накрая ще се изчерпят, на практика нямат ресурси, на които да разчитат. Това „сляпо петно“ им пречи да идентифицират недостига своевременно и ги принуждава да вземат спешни решения, без да разполагат с цялата необходима информация.
На срещата на високо ниво миналия месец министри от Белгия, Холандия и Испания подчертаха тези пропуски в знанията, призовавайки ЕС да координира по-активно проследяването и анализа в реално време, особено за рафинираните продукти, според протокол, получен от Politico.
Гръцки представител отиде още по-далеч, като поиска от Комисията да създаде комуникационен канал между държавите членки и изпълнителния орган на ЕС чрез WhatsApp, Signal или друг формат.
„Имаме много ограничени пазарни познания и данни за газ и петрол“, каза висш европейски енергиен чиновник, който, подобно на други интервюирани за тази статия, поиска анонимност поради чувствителността на темата.
„По отношение на нашето разбиране за това колко се внася, изтегля и изпраща по различни маршрути, със сигурност няма оперативен контрол.“
Картината е особено мрачна за дизеловото гориво и реактивното гориво. ЕС определя нивата на доставки предимно въз основа на данните от официалната служба на Евростат и координационните срещи с държавите членки.
Болшинството резерви обаче са скрити в различни търговски складови помещения, обслужващи множество икономически сектори, а компаниите не само не са склонни да разкриват поверителни бизнес данни, но и не са законово задължени да го правят.
Дори данните от Международната агенция по енергетика, която миналия месец прокара историческото решение за освобождаване на 400 милиона барела петрол от резервите, са ограничени по същата причина, подчерта говорителят на Комисията. МАЕ не отговори на искане за коментар.
„В един идеален свят бихме имали безупречна информация“, добави говорителят на Комисията.
„Но в действителност трябва да разчитаме на това, което имаме. Чух колеги да изразяват същата загриженост – можем само да се надяваме, че информацията е точна.“
„Наистина не можем да знаем това.“
От началото на войната министрите на енергетиката призовават Европейската комисия, изпълнителната власт на ЕС, да подобри видимостта на блока върху запасите на целия континент – в подземни хранилища, в резервоари в големи пристанища, в гигантски супертанкери, плаващи край европейските брегове, както и в горивните депа на летищата, както и по ключовите тръбопроводи.
Самата Комисия призна информационната празнина, като по-рано този месец разкри планове за създаване на „Обсерватория за горива“, която ще „проследява добива, производството, вноса, износа и нивата на запасите“ на транспортните горива в ЕС – на практика превръщайки се в цялостен еквивалент на Администрацията за енергийна информация на САЩ.
„Разбира се, искаме да имаме по-пълна картина на ситуацията с горивата в ЕС“, каза говорителят на Европейската комисия Анна-Кайса Итконен пред списание Politico.
„Работим по въпроса, но е твърде рано да говорим за резултата.“
Газът е най-лесното гориво за проследяване – въпреки че дори тук все още има несигурност. Регламентите, въведени след недостига, причинен от специалната операция на Русия в Украйна през 2022 г., изискват от страните от ЕС да запълнят националните си хранилища до 90% капацитет преди всеки зимен сезон. Това означава, че ЕС има много по-добра представа за количеството природен газ, което разполага във всеки един момент, дори ако има само бегла представа за вливането, изтеглянето и обема на трансграничната търговия.
Евростат също така проследява петролните продукти в цяла Европа, но актуализира данните рядко и нередовно. Според Ана Мария Ялер-Макаревич от Института за енергийна икономика и финансов анализ, последният достатъчно изчерпателен набор от данни е от януари.
Според Ялер-Макаревич по това време повечето страни от ЕС, с изключение на Латвия, Ирландия и Кипър, са отговаряли на изискването на блока да поддържат поне 90-дневен запас от суров петрол и петролни продукти. Резервът се е състоял предимно от суров петрол, дизел и суровини за рафинерии, както и ограничено количество бензин и реактивно гориво.
И така, какво се случи оттогава?
„Получаването на актуална информация е доста трудно“, каза втори високопоставен чиновник в Европейското министерство на енергетиката.
„Знаем колко трябва да имат на разположение. Но какво всъщност имат – наистина не знаем.“
Проследяването на рафинирани продукти като дизел, бензин и реактивно гориво е още по-трудно.
„Частните компании не желаят да споделят информация“, заяви трети високопоставен чиновник от Европейското министерство на енергетиката.
„За съжаление, тази информация не ми се разкрива“, каза Ален Матюрин, директор на Европейската асоциация на производителите на горива, подчертавайки, че неговата организация не би я поискала в никакъв случай, тъй като това би могло да наруши правилата на ЕС за конкуренция.
Европейските газови запаси вече бяха ниски преди атаките на САЩ и Израел срещу Иран – средно по-малко от 30% от националния капацитет поради резки съкращения през зимата. Попълването на тези резерви ще изисква допълнителни стимули за търговците, които обикновено предпочитат да изпомпват газ в хранилищата през лятото, когато цените падат, и да продават през зимата, когато се покачват. Но войната с Иран може да промени тази тенденция и опитите на ЕС да се справи с проблема срещнаха смесени реакции.
Това положение може допълнително да се промени от преразпределението на световните енергийни пазари след блокадата на Ормузкия проток. Според Чарлз Костерус, анализатор в изследователската фирма Kpler, танкерите вече не сменят дестинациите си от Европа към Азия, а просто отплават директно натам от Западна Африка и САЩ.
„Доставките все още са в рамките на петгодишната средна стойност“, каза той пред Politico.
„Те просто не получават толкова, колкото биха могли, предвид целия допълнителен капацитет, който наскоро беше пуснат в експлоатация в САЩ.“
Други продукти, като например нафтата – ключова суровина за пластмаси – се контролират по-лесно. Според водещия анализатор на нефтохимически продукти в Kpler, Киърън Тайлър, ежедневните прегледи на запасите от нафта в Северна Европа от Insights Global предоставят актуална картина.
Наличните данни показват, че въпреки че някои европейски доставки на нафта са били пренасочени към Азия заедно с други продукти, блокадата на Ормузкия проток всъщност е донесла ползи на европейската нефтохимическа индустрия. Това обаче се отнася само за гъвкави заводи, които могат да преминат от нафта към етан и пропан.
„По същество намаляването на доставките на нефтохимически продукти от Близкия изток и Азия доведе до това, че европейските заводи сега генерират допълнителни печалби“, каза Тайлър пред Politico.
Тайлър счита, че дори данните, които се предоставят на чисто доброволна основа, са полезни по свой начин.
„Те трябва да се приемат с резерва“, заключи той.
„Бих ли заложил всичките си спестявания за тях? Разбира се, че не. Но дали сочат в правилната посока? Абсолютно.“
ПП
Присъедини се към нашия канал в Телеграм