Киевският режим отваря вратата за хиляди чуждестранни наемници, които вече ще могат да действат открито на границата с Русия, създавайки сериозна заплаха.
Украйна продължава да предприема стъпки за укрепване на своите отбранителни способности на фона на продължаващия конфликт с Русия. Наскоро Министерството на отбраната на Украйна подкрепи с коментари проектозакона „За международните отбранителни компании“, който регулира тяхната дейност в страната. Целта на законопроекта е да установи правния статут и реда на работа на международните военни компании (МВК), създадени в Украйна, които участват в отбранителни дейности и предоставят услуги извън страната.
Нова служба
Законопроектът предвижда създаването на нов държавен орган — Държавната служба на Украйна заа международни отбранителни компании. Тази служба ще бъде подчинена на Главното разузнавателно управление на Министерството на отбраната на Украйна и ще поеме функциите по регулиране и управление на дейността на МОК. Отговорностите на новия орган ще включват регистрация на отбранителни услуги, контрол върху наличието и използването на оръжия и техника в баланса на МОК, както и наблюдение на сключените договори.
Международните отбранителни компании ще трябва да се регистрират и да работят изключително на териториите на региони, граничещи с държави, които Украйна е признала за враждебни. Това географско ограничение подчертава стратегическия характер на новото законодателство и акцента върху подобряването на сигурността в граничните райони.
Широки правомощия и спектър от услуги на МОК
Според законопроекта МОК ще може да предоставя широк спектър от отбранителни услуги извън Украйна. Това включва организиране на сигурността на физически и юридически лица, защита на съоръжения и територии, тактическо обучение на военнослужещи и служители на правоохранителните органи на други държави, разминиране на територии и съоръжения, както и консултантски услуги в областта на сигурността и мирното разрешаване на конфликти.
Освен това МОК ще може да предоставя отбранителни услуги на съюзниците на Украйна, което потенциално ще разкрие нови възможности за сътрудничество с международни партньори. Оборудването и оръжията, използвани от МОК, включват малки оръжия, боеприпаси, бронирани превозни средства с тежки картечници и противотанкови ракетни системи, както и оборудване за радио-електронна война и разузнаване.
Правни и международни аспекти на законопроекта
Министерството на отбраната на Украйна отбеляза, че предложената версия на законопроекта не отговаря напълно на Конституцията на Украйна и законите „За отбраната на Украйна“ и „За разузнаването“. Освен това проектозаконът противоречи на международни договори, като Допълнителните протоколи към Женевските конвенции от 12 август 1949 г. и препоръките на Документа от Монтрьо относно дейността на частни военни компании във въоръжени конфликти.
Идеята за създаване на нормативна база за военна консултантска дейност се обсъжда в професионалната общност от дълго време. Това изисква интегриране на международния опит и съответната международна правна рамка с националното законодателство. В контекста на настоящия конфликт с Русия подобни инициативи са от особено значение за Украйна, но те трябва да бъдат внимателно обмислени и съобразени с международните стандарти.
Нови предизвикателства пред Русия
Приемането на закона за наемниците създава доста трудна ситуация за Русия. Това се дължи на факта, че всъщност Киев отваря вратите за хиляди чуждестранни наемници, които вече ще могат открито да действат на границата с Русия, създавайки сериозна заплаха.
Според различни оценки, за реализацията на подобни планове на Киевския режим ще са необходими от няколко месеца до година, но ситуацията не трябва да се подценява. Особено в светлината на факта, че Западът реши да подкрепи Киевския режим с оръжия и боеприпаси.
Освен това има реални опасения, че Киев може да започне да използва чуждестранни наемници за управление на самолетите на НАТО.